En la Asociación de Distribuidores de Automóviles de Panamá (ADAP) somos conscientes de la difícil situación sanitaria provocada por la pandemia del coronavirus, y compartimos el interés de toda la población de prevenir el contagio así como el deseo de pronta recuperación para quienes hayan sido afectados.

Contemplando la importancia de continuar fortaleciendo las medidas de prevención sanitarias, así como los puestos de trabajo, hacemos un llamado urgente al Gobierno de Panamá para la apertura de ventas y el diálogo para  definir cuanto antes un Plan de Acción en conjunto para reactivar la actividad económica de nuestra industria y así evitar que continúe la pérdida de puestos de trabajo.

La distribución de automóviles nuevos genera ingresos anuales superior a los $1,500 millones de dólares. Responsable del 20% del total de las primas de seguros del país y aproximadamente el 16% del crédito de consumo bancario, siendo este un saldo de $1,700 millones.  Adicional, somos generadores de 5,000 puestos de trabajo directos y 9,000 indirectos. Un importante dinamizador de la economía, sin embargo, la paralización producto de la pandemia, pone en riesgo la sostenibilidad de las operaciones de muchos distribuidores formales.

Nos urge la apertura de ventas en cumplimiento con los protocolos de las autoridades de salud y trabajo

Esta urgencia que solicitamos al Gobierno de Panamá responde al hecho de atender los retos más preocupantes que enfrenta la industria automotriz, basados en las siguientes razones:

• Llevamos más de tres (3) meses en suspensión. La comercialización de autos nuevos ha tenido un descalabro histórico, y cada mes que pasa, dejamos de vender apróximadamente $140 millones de dólares que podrían ayudar a la economía del país. Es muy probable que algunas empresas del gremio no sobrevivan a este escenario de incertidumbre.

• Previo al COVID-19, cerramos en negativo por tres años consecutivos las ventas de autos, con una disminución del 28% al cierre del 2019. Ahora con la pandemia, proyectamos una disminución adicional del 65% al finalizar el 2020. Es decir, tenemos una enorme presión sobre la estructura y sostenibilidad de las empresas de autos, base de la movilidad de este país.

• Adicional, nos enfrentamos a un excedente de inventario (alrededor de 20 mil unidades), que representan aproximadamente $370 millones de dólares generando una presión financiera importante.

• El pasado 2 de junio, entregamos el Protocolo Sanitario a las autoridades competentes, una autorregulación que trabajamos de la mano de expertos de la salud. Sin embargo, no hemos obtenido respuesta para estar listos, una vez se active el bloque 3.

Sin respuestas ni diálogo

Como Asociación vemos con preocupación el hecho de que, aún cumpliendo con todas las medidas adoptadas por los ministerios (MINSA, MITRADEL y MICI) no se nos haya brindado una respuesta oficial que nos amplíe el por qué debemos mantenernos cerrados y con salarios suspendidos, cuando previo al COVID-19, por la naturaleza de nuestro modelo de negocio, ya cumplíamos con normas de distanciamiento.

En este sentido y de manera respetuosa, reiteramos nuestro llamado al Gobierno de Panamá para que actúe con sentido de urgencia, nos permitan la apertura de ventas y se nos brinde la oportunidad de diálogo para que podamos trabajar en un Plan de Acción conjunto que evite el cierre definitivo de los distribuidores y la pérdida de empleos, ingresos e inversiones.

• Experiencia y recursos financieros del sector privado ayudarían a cerrar la brecha de infraestructura de la región.
• Se estima que los países de la región deberían por lo menos duplicar su inversión para mejorar la calidad de su infraestructura.
• Fortalecimiento de los programas de APP aumentaría la participación del sector privado en el suministro de infraestructura.

En los últimos años, las Asociaciones Público-Privadas (APP) han tomado un mayor impulso en la región centroamericana. Los países han visto en estas, una forma de atraer al sector privado para levantar infraestructura y beneficiarse de la innovación, eficiencia, mayor transparencia y recursos financieros que provee la participación del mismo.

Desarrollar un esquema exitoso de APP no se logra de la noche a la mañana y generalmente se dura años en hacerlo, debido a la complejidad de estructurarlas y administrarlas. Recientemente Panamá y República Dominicana aprobaron leyes  de APP con lo que actualmente todos los países de la región cuentan con un marco regulatorio para las APP.

De acuerdo con Gustavo Ortiz, Director de Infraestructura de EY para Centroamérica, Panamá y República Dominicana, es importante considerar que cuando se estructura una APP, más que un proyecto constructivo, se está estructurando un negocio que se basa en la explotación de una infraestructura o un servicio.

“Para que sea viable comercial y financieramente, la estructuración del mismo y la distribución de sus riesgos tiene que hacerse de tal forma que haga que sea atractivo para el sector privado y que esté dentro del apetito de las instituciones financieras”, comentó Ortiz.

Un reciente estudio de la firma EY identificó 16 elementos necesarios para desarrollo de programas eficientes de APP:

1-Marco regulatorio que promueva el desarrollo de las APP:  Regulación clara que permita el desarrollo de las APP incorporando las mejores prácticas en la materia, que promueva la inversión privada, la bancabilidad de los proyectos, que facilite la inversión extranjera y buscar la transparencia en la estructuración y ejecución de los proyectos.

2-Definir un organismo responsable de liderar las APP: Es fundamental que la Unidad de APP cuente con los recursos humanos, tecnológicos y financieros necesarios para realizar eficientemente su labor. Desarrollar un equipo especializado y retenerlo es uno de los principales retos.  Es vital contar con procesos definidos para estudios de factibilidad, licitaciones y administración de contratos.

3-Desarrollo de una cartera atractiva de proyectos: que ofrezca proyectos importantes, que se renueve permanentemente, que permita atraer a postores internacionales de calidad. Los proyectos deben ser viables: técnica, financiera, legal y socio-ambiental.

4-Contar con robustos estudios de factibilidad: que los estudios de factibilidad técnicos, financieros, legales y socioambientales deben ser de alta calidad para que respalden los procesos de licitación y generen confianza a los inversionistas y financiadores.

5-Estructuración de APP que sean técnica, comercial, financiera, legal y socioambiental mente viables: Es necesario que los proyectos se estructuren bajo parámetros que permitan atraer a inversionistas privados y la obtención de financiamiento por parte de la banca local y/o internacional bajo modalidad Project Finance.

6-Asesoría de calidad al Estado: Es importante el acompañamiento de firmas consultoras de prestigio internacional en la estructuración y ejecución de los proyectos. Esto facilitará la incorporación de mejores prácticas, replicar experiencias exitosas y traer a la región estructuras novedosas de otras latitudes, generando confianza a los inversionistas y financiadores.

7-Voluntad política y liderazgo para impulsar firmemente el programa de APP: Las autoridades gubernamentales deben tener la voluntad política para respaldar e impulsar los programas de APP ante todos los actores involucrados (públicos y privados) y construir un “track record” de apoyo a estos procesos. Debe haber un programa de educación permanente sobre los beneficios de los APP.

8-Capacidad financiera del Estado: Los gobiernos deben estar preparados para efectuar los aportes patrimoniales requeridos (estudios factibilidad y cofinanciamiento), con el fin de estructurar APP viables.

9-Necesidad de elaborar un Plan Nacional de Infraestructura que incluya las APP: que incluya una lista de proyectos prioritarios a desarrollar por medio de APP. Debe establecerse una evaluación objetiva de cuando un proyecto debe hacerse por medio de Contratación Tradicional o APP.

10-Desarrollo de mercados financieros locales: Es importante desarrollar las condiciones para que la banca multilateral e instituciones financieras internacionales puedan financiar ágilmente los proyectos. Es necesario promover la participación de la banca local y el desarrollo del mercado de capitales local para, acceder a financiamiento a largo plazo, a tasa fija y en moneda local.

11-Licencia social: Es necesario que los proyectos se estructuren considerando a todos los “stakeholders”. La comunicación oportuna y el darles a conocer los beneficios de los proyectos a desarrollar reducirá el riesgo de conflictos posteriores.

12-Eficiente administración de los contratos de APP: Conlleva un monitoreo constante del proyecto y velar porque el inversionista privado y el Estado cumplan sus obligaciones. También implica un constante monitoreo de los riesgos del contrato, el manejo de las renegociaciones y la entrega de la administración de los activos al Estado al vencimiento del contrato.

13-Alcanzar una adecuada distribución de riesgos: Debe darse una apropiada identificación, medición y distribución de riesgos entre el socio privado y el Estado acorde a las mejores prácticas de APP. La regla es que el riesgo quede en la parte que puede administrarlo de la mejor manera y al menor costo.

14-Atraer a fuertes inversionistas privados: Entre más experimentado y fuerte sea el inversionista privado, será más fácil que el proyecto consiga financiamiento y tendrá menores problemas en su ejecución. La experiencia y capacidad del socio privado (gerencial, técnica y financiera) es uno de los principales elementos en el éxito de una APP.

15-Estabilidad económica y política: Es vital que haya un compromiso país hacia el programa de APP, y que inversionistas y financiadores sientan que hay total apoyo político y de la ciudadanía a los proyectos. Los contratos deben estructurarse para proteger los inversionistas ante cambios en las condiciones económicas y políticas del país que afecten negativamente el contrato.

16-Buscar solución anticipada a los problemas que se presentan en la implementación de un programa de APP: Debe solucionarse los principales problemas que hacen que los proyectos de APP se atrasen o no se implementen con éxito, como: mala estructuración de proyectos, selección de desarrolladores inexpertos, inadecuada socialización de proyectos, problemas en la consecución de financiamiento y atrasos en expropiaciones, remoción de servicios públicos, obtención de permisos y licencias.

Sobre EY

EY es una firma global conformada por 284.000 profesionales, líder en servicios de consultoría, auditoría, impuestos, transacciones y legal. En Centroamérica, Panamá y República Dominicana opera como una sola organización integrada, con un equipo multi-disciplinario y multi-cultural, conformado por más de 1.500 colaboradores y 50 Socios, comprometidos en la construcción de un mejor mundo de negocios para su gente, sus clientes y sus comunidades. EY asiste a sus clientes en los procesos de expansión, reorganización, mejoramiento y administración de sus negocios.

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• Tras el anuncio del presidente López Obrador, el subsecretario Seade llevó a cabo conferencia de prensa de forma remota para explicar su candidatura al frente de la OMC.

• El subsecretario para América del Norte tiene experiencia en los organismos multilaterales de primera línea como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, el GATT y la propia OMC.

• La candidatura refrenda la convicción multilateral del Gobierno de México.

Después del anuncio por parte del presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, sobre la nominación del subsecretario Jesús Seade como candidato a director general de la Organización Mundial del Comercio, el actual negociador en jefe del T-MEC llevó a cabo una conferencia de prensa de manera virtual el día de hoy. El intercambio con periodistas nacionales y corresponsales de medios extranjeros en México se realizó a para ahondar en la candidatura de Seade. A partir de su amplia y relevante trayectoria profesional, el nombramiento del subsecretario sería el siguiente paso necesario para robustecer a la Organización Mundial del Comercio, en particular, y a la arquitectura multilateral global, en general.

Jesús Seade tiene un amplio conocimiento sobre las economías y las dinámicas comerciales en África, América Latina, Asia, Europa, Medio Oriente y Norteamérica, así como una importante interlocución con los actores más relevantes del comercio mundial. La experiencia del subsecretario en los principales organismos económicos globales —entre los que destacan el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) y la misma Organización Mundial del Comercio— ha dejado constancia de su capacidad en los altos medios comerciales multilaterales.

Seade fue embajador de México frente al GATT y, como tal, ganó para México las importantes disputas comerciales sobre antidumping en el sector cementero y el embargo atunero. Adicionalmente, representó a México como negociador en jefe en la Ronda de Uruguay, que fue el origen de la actual OMC. En ese momento, con las negociaciones en un estado de parálisis, se acordó un cambio del alto mando del GATT. La organización nombró, por consenso, a Peter Sutherland como nuevo director general y al entonces embajador Seade como su nuevo director general adjunto.

El nuevo equipo destrabó y llevó a buen puerto las negociaciones, incluyendo una también exitosa renegociación en beneficio del grupo de los Países Menos Adelantados, principalmente de África —misma que personalmente presidió el subsecretario Seade. De esta serie de negociaciones surgió la creación de la OMC como reemplazo del GATT, en la cual el actual jefe negociador del T-MEC fungió como director general adjunto fundador.

En el Fondo Monetario Internacional (FMI), como asesor senior, impulsó y presidió el manejo de las políticas del organismo en las crisis financieras de Argentina, Turquía y Brasil y negoció una condonación masiva de deuda externa de quince países de África que se encontraban altamente endeudados, confirmando su experiencia en materia de economías en desarrollo, así como sus habilidades negociadoras. Ya antes había fungido como economista principal en el Banco Mundial. En sus puestos en ambas instituciones encabezó misiones de asistencia técnica para más de cincuenta países en África, Medio Oriente y América Latina.

Jesús Seade estudió Ingeniería Química en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y obtuvo la maestría y doctorado en Economía en la Universidad de Oxford, Inglaterra, bajo la dirección del Premio Nobel de Economía, James Mirrlees. Su tesis de doctorado se centró en las políticas tributarias óptimas y distribución del ingreso. Fue profesor de cátedra en la Universidad de Warwick, Reino Unido y director fundador del Centro de Estudios Económicos de El Colegio de México (Colmex), así como secretario ejecutivo de la Comisión de Energía Nuclear de México. En Hong Kong fue vicepresidente de la Universidad de Lingnan y en China fue vicepresidente asociado para Asuntos Globales de la Universidad China de Hong Kong-Shenzhen. Adicionalmente, fungió como asesor principal de los secretarios de Servicios Financieros y de Comercio e Industria de Hong Kong, antes de tomar sus funciones en México como negociador en jefe del Tratado México – Estados Unidos – Canadá (T-MEC) en 2018.

La nominación del subsecretario Seade a la Dirección General de la OMC por parte del Gobierno de México es un reconocimiento a su experiencia y capacidad para el puesto pero, sobre todo, una muestra del compromiso de nuestro país con el orden multilateral. La candidatura mexicana posiciona a un fuerte candidato con la experiencia y la capacidad para representar los mejores intereses globales en materia de libre comercio, en un momento clave para proteger e impulsar al multilateralismo y la cooperación internacional.

Con el alcance masivo del brote de COVID-19 a nivel mundial, varios países han anunciado nuevas regulaciones para combatir la propagación de esta pandemia, como la prohibición de reuniones de más de cuatro personas en un lugar público, limitaciones en el número de clientes dentro de una tienda y monitoreo de la temperatura corporal, entre otros.

La realidad que enfrentaremos para incorporarnos a una vida productiva en medio de la lucha contra COVID-19 implicará un esfuerzo en el cumplimiento de los protocolos de salud, pero además esto debe ser reforzado con tecnologías que faciliten los monitoreos. Este es el caso de las nuevas aplicaciones de Dahua Technology para el control de acceso de personas a establecimientos comerciales. 

La solución de control de flujo de personas en interiores cuenta el número de clientes o personas dentro de un lugar en tiempo real. Cuando el número de personas excede el umbral establecido por el usuario, le recordará a la gente que espere afuera mientras el sistema le indique.

La solución de monitoreo detecta la temperatura corporal en tiempo real. Las personas con temperaturas superiores a lo normal serán detectadas y no se les permitirá ingresar y necesitarán revisión de un profesional de la salud.

También, la solución de detección de distanciamiento social evita el contacto cercano y físico para reducir el riesgo de contaminación cruzada entre el personal y los clientes. Cuando la distancia entre dos personas es menor que el valor preestablecido, el sistema le recordará al personal que actúe en consecuencia.

“Con el monitoreo de la temperatura corporal y el control del flujo de acceso a los establecimientos, ‘Dahua Retail Epidemic Safety Protection Solution’ combina dos ventajas tecnológicas habilitadas por AI para proporcionar un doble valor a las empresas, ayudando a ralentizar la propagación del virus, mientras crea una experiencia de compra segura para los clientes”, aseguró Peter Hu, Gerente Regional de Dahua Technology.

La cámara térmica de Dahua permite un monitoreo de temperatura corporal de alta precisión de ± 0.3 ℃ (con cuerpo negro). Con el algoritmo de inteligencia artificial incorporado, puede monitorear simultáneamente a un grupo de personas desde una distancia de hasta 3 metros, lo que permite un acceso rápido y sin contacto. Cuando se instala en las entradas de supermercados y centros comerciales, puede ayudar a los establecimientos a realizar un examen preliminar de empleados y clientes con temperatura corporal anormal. Notifica a los usuarios que tomen las medidas correspondientes antes de que las temperaturas cambien significativamente, lo que permite el protocolo apropiado y realizar una segunda verificación por parte de profesionales médicos si es necesario.

Para los establecimientos comerciales que requieren un flujo limitado de clientes durante la pandemia, la solución de control de flujo de personas con Dahua AI puede calcular de forma automática y precisa el número de personas en tiempo real que ingresan a la tienda. Cuando el número de compradores excede el valor establecido, el dispositivo se activará y mostrará en la señalización digital en la entrada de la tienda que el número de personas dentro está lleno. No se necesitan empleados adicionales para contar a los clientes manualmente en la puerta, lo que puede ayudar a los negocios a reducir los costos de mano de obra y mejorar su eficiencia de gestión.

A la vez, el software Dahua DSS integra toda la información y funciones en un solo sistema, creando una plataforma central visualizada para que los comercios administren sus tiendas, personal y clientes de manera más eficiente.

Se trata de una solución rentable que ofrece variadas funciones y uso a largo plazo para los establecimientos comerciales. Este sistema permite a las empresas crear un valor comercial después de la pandemia. Con funciones inteligentes de análisis de negocios, puede ayudarles a comprender mejor a sus clientes y ajustar las estrategias basadas en estadísticas, como perfiles y preferencias de los clientes, el flujo de tráfico durante las horas pico, el impacto del clima y la temperatura en el flujo de clientes, aumentando así el atractivo de la tienda.