Sector Turismo
Ley 122 del 31 de diciembre de 2019
Incentivos para el fomento de actividades turísticas en Panamá en el interior del país, modifica el artículo 9 de la Ley 80 del 201.
El 100% del crédito fiscal (impuesto sobre la renta o ISR) se dará al inversionista que sea el primer adquirente de los bonos, acciones y demás instrumentos financieros emitidos por una empresa turística.
Independientemente de la nacionalidad del inversionista, este podrá usar el crédito cada año a partir del segundo año de la inversión, hasta por un monto máximo equivalente al 50 % de su ISR siempre que no exceda el 15 % del monto inicial del crédito fiscal y hasta que se consuma el 100%, durante un período de 10 años.
Se establece que el crédito puede ser cedido en su totalidad o la porción no utilizada del crédito.
Este incentivo tiene fecha límite hasta el 31 de diciembre del 2025 a los inversionistas que no estén vinculados con la empresa turística que emita el instrumento financiero.
Además, los bonos, acciones y demás instrumentos financieros deberán estar registrados en la Superintendencia de Mercado de Valores, así como en la bolsa de valores en la República de Panamá y emitidos por empresas que estén inscritas en el Registro Nacional de Turismo.
Siendo así, con la Ley 122 se cumple con preceptos del Gobierno Nacional al permitirse la inversión a través de mecanismos que facilitarán la capitalización de proyectos, que a su vez fomentarán la generación de empleo en sus áreas de impacto, ampliando la generación de nuevas fuentes de ingresos a través de los sectores económicos transversales que toca la actividad turística como: Agricultura, Agroindustria, Transporte, Servicios básicos, Mantenimiento.
Programas de créditos de Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa:
Banca de Oportunidades es un programa dirigido a micro emprendedores nuevos, o que se estén reinventando.
Se asignan B/.20 Millones a través del Banco Nacional y la Caja de Ahorros para financiarte préstamos entre B/.2 mil y B/.5 mil balboas, en cómodos plazos de 84 meses. Este programa inició el lunes 3 de agosto.
Para las micro, pequeña y medianas empresas, se destina un fondo de B/. 150 millones para préstamos con tasas de Interés blandas y un plazo de 84 meses.
Para el Microempresario en sectores como comercio, artesanía, agroindustrias rurales, abarroterías o tiendas, entre otros negocios, se ofrecen préstamos de US$5 mil a US$25 mil.
Para las Pequeñas Empresas que se dedican al comercio, comercio en línea, turismo interno, restaurantes, empresas de servicios, profesionales e innovación, se ofrecen préstamos desde US$25 mil hasta US$100 mil.
A las Medianas Empresas, dedicadas al turismo; industrias y otras actividades económicas, se ofrecen préstamos de US$100 mil hasta US$250 mil.
Leyes y proyectos en era Covid-19 y en busca de la reactivación económica
| Leyes y Proyectos | Detalles |
| Ley de Amnistía Tributaria | Permite a los contribuyentes realizar acuerdos de pago hasta el 31 de diciembre de 2020 y la prórroga para la presentación de la declaración de renta del 2019. |
| Fondo de Liquidez sistema bancario | Inyecta 1,000 millones de dólares a través de un fideicomiso en el Banco Nacional, debe ser puesto por los bancos a disposición de los panameños mediante refinanciamiento de créditos que ya existen, y otorgamiento de nuevos créditos a los sectores: construcción, comercio, restaurantes, hoteles, innovación, ciencia y tecnología, agroindustrias, industrias, exportaciones, almacenaje y distribución, y turismo |
| Proyecto de ley para la equiparación de la Zona Libre de Colón | Se equipara el paquete de incentivos de la Zona Libre de Colón con los beneficios de la Zona Económica Especial Panamá Pacífico. |
| Proyecto de Ley de Alivio Tributario para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | Establece un Régimen Especial de Impuesto sobre la Renta Reducido. |
| Programa Mejorando Mi Negocio | Proyecto de Ley de la AMPYME para ampliar el, incrementar el capital semilla no reembolsable de B/.1,000 a B/.2,000 balboas y reducir la tramitología. |
| Proyecto de ley para incentivar el desarrollo de Agroparques | Dar valor agregado a la producción agropecuaria y así contribuir a generar polos de desarrollo y empleos en nuestros campos. |
| Proyecto de Ley Pronto Pago | Contempla un descuento del 10% para mejorar la recaudación. Este es proyecto de ley beneficia aquellas personas que paguen anticipadamente sus impuestos. |
| Fondo de Garantía | US$ 50 millones para que las micro y pequeñas empresas puedan gestionar préstamos con las entidades financieras de su elección, utilizando este fondo como garantía |
| Programa Panamá Agro Solidario | Para pequeños productores agropecuarios, pesca artesanal y agricultura familiar, destinándose en la primera fase un monto de US$150 millones administrados por el BDA. Son préstamos de intereses blandos y están condicionados a la asistencia técnica, acompañamiento; cosecha de agua y la agrotecnología, buscando producir más con menos. |
| Adquisición de viviendas | Se destinó US$ 80 millones del Fondo de Ahorro de Panamá, disponibles por ley, para reforzar el Fondo Solidario de Vivienda que entrega un bono de US$10,000.00 para el abono inicial de la primera vivienda cuyo valor de aplicación se incrementará ahora hasta US$70,000.00 balboas. |
RESUMEN DEL PROYECTO DE LEY EMMA
El espíritu de la ley EMMA está en incentivar el desarrollo de manufactura, ensamblaje, re-manufactura, acondicionamiento, mantenimiento y reparación de productos, además de servicios logísticos, entre otros que las empresas multinacionales desarrollan y vean en Panamá el sito ideal para no solo establecer una sede regional que provea servicios a sus filiales sino que aproveche las ventajas logísticas y de costos para generar valor desde Panamá e incluso generar transferencia de tecnologías y conocimientos.
Sus beneficios son:
- Régimen Fiscal:
- Impuesto sobre la Renta de 5%.
- 0% Impuesto de dividendo y complementario
- Los servicios prestados no causarán ITBMS.
- Estarán exoneradas de todo impuesto, tasa, gravamen o derecho de importación sobre todo tipo o clase de mercancías, productos, equipos y demás bienes en general, que sean utilizados o requeridos para la ejecución de la prestación de servicios relacionados con la manufactura.
- No requieren uso de equipos fiscales
- Introducción al territorio fiscal: Al introducir bienes manufacturados finales solo pagan los aranceles que correspondan a las materias primas y componentes de origen extranjero utilizados.
- Beneficios fiscales para el Personal:
- 0% ISR al personal con Visa de Personal Permanente
- 0%impuesto de importación por menaje de Casa.
- Franquicia arancelaria total para la importación de un vehículo automotor.
- Otros beneficios:
- Beneficios de Ley de Estabilidad jurídica automática para la empresa aplicante a EMMA.
- Régimen Migratorio:
- Visa de Personal Técnico (por un término de 2 años, prorrogables)
- Visa de Dependiente de Personal Técnico (no podrá ser superior a la vigencia otorgada a la Visa de Personal Técnico)
- Visa de Personal Permanente (por un término de cinco años, prorrogables)
- Residencia Definitiva (una vez transcurrido el término de cinco años)
- Medio Ambiente Otros requerimientos:
- Las empresas EMMA deben cumplir con las normas y leyes vigentes en materia ambiental.
- Las empresas EMMA que generen riesgo en el ambiente, requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental.
- Las empresas EMMA podrán vender localmente los deshechos para su reciclaje por terceros, libre de pago del impuesto sobre la renta.
- Capacitación del personal nacional: Creación de un centro de enseñanza técnica, y adicional para adoptar programas de capacitación con universidades o centros educativos, para establecer condiciones que permitan un constante adiestramiento del personal nacional
- Áreas para establecerse:
- En las áreas donde se establezcan las empresas EMMA se aplicará las disposiciones de control y vigilancia por parte de Aduanas. Igualmente, podrán optar por establecerse además en áreas de Zonas Francas de Ley 32, Panamá – Pacífico, Zonas Libres o zonas económicas especiales.
